The Legal Basis of Waqf in the Indonesian Legal System: Perspectives of Islamic Law and National Law

Ria Sukmawidari; Meli Kamelia; Andi Mutmainnah Assyahrah; Kurniati Kurniati

doi:10.70742/arlash.v2i2.388

Authors

Ria Sukmawidari Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar
Meli Kamelia Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar
Andi Mutmainnah Assyahrah Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar
Kurniati Kurniati Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar

DOI:

https://doi.org/10.70742/arlash.v2i2.388

Keywords:

Islamic Law, Legal Integration, National Law, Waqf

Abstract

Waqf in Indonesia makes a significant contribution to social development and the enhancement of community welfare. In Indonesia, waqf is governed by multiple legal sources, including Islamic law and national legislation. An intriguing question is whether the current national waqf system aligns with the principles of Sharia as expounded by classical scholars. Consequently, this study focuses on analyzing the legal foundations of waqf from the perspectives of both Islamic jurisprudence and Indonesian national law. Employing a normative approach and a descriptive-qualitative method, the research examines statutes, legal articles, and relevant scholarly works. The findings indicate that Islamic law serves as the primary reference in formulating national waqf regulations, particularly Law No. 41 of 2004. Substantive Sharia values have been accommodated within Indonesia’s positive law. The study recommends strengthening waqf management by enhancing public understanding of waqf regulations.

[Wakaf di Indonesia berkontribusi signifikan terhadap pembangunan sosial dan peningkatan kesejahteraan umat. Di Indonesia, wakaf diatur dalam berbagai sumber hukum seperti hukum Islam dan hukum nasional. Permasalahan yang menarik untuk dikaji adalah apakah hukum wakaf dalam sistem hukum nasional yang dipraktikkan saat ini telah sesuai dengan nilai-nilai hukum syariah yang diajarkan oleh para ulama terdahulu. Oleh karena itu, penelitian ini difokuskan untuk menganalisis dasar-dasar hukum wakaf menurut pandangan hukum Islam dan ketentuan hukum nasional. Penelitian dilakukan dengan pendekatan normatif dan metode deskriptif kualitatif, yakni dengan mengkaji perundang-undangan, artikel-artikel hukum, serta buku-buku yang relevan. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa hukum Islam menjadi rujukan utama dalam penyusunan peraturan hukum wakaf nasional, khususnya dalam Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004. Nilai-nilai syariah telah diakomodasi secara substantif dalam hukum positif Indonesia. Disarankan agar pengelolaan wakaf diperkuat melalui peningkatan pemahaman masyarakat terhadap hukum wakaf.]

Downloads

Download data is not yet available.

References

Arif, Zuhri, ‘Analisis Hukum Atas Wakaf Benda Bergerak Di Indonesia: Tinjauan Perundang-Undangan Dan Implementasinya’, PEMA: Jurnal Pendidikan Dan Pengabdian Kepada Masyarakat, 5.1 (2025), 128–36 <https://doi.org/10.56832/pema.v5i1.749>

Aristan, Kurniati, and Qadir Gassing, ‘Hukum Islam Dalam Dinamika Legislasi Nasional Di Indonesia’, Jurnal Tana Mana, 4.3 (2024), 451–59 <https://doi.org/10.33648/jtm.v5i3.762>

Birokrasi, Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi, ‘Pentingnya Transformasi Wakaf Indonesia Menuju Wakaf Produktif’, Menpan.Go.Id, 2021 <https://share.google/BAB4VFcbfGJ9Jitt5 >

Farid, Miftah, ‘Pembaruan Wakaf Dalam Undang-Undang No. 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf Dan Relevansinya Dengan Pembaruan Wakaf Di Negara-Negara Muslim’, ABHATS: Jurnal Islam Ulil Albab, 6.2 (2025), 113–30 <https://doi.org/10.20885/abhats.vol6.iss2.art2>

Hadi, Solikhul, ‘Regulasi UU Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf (Tinjauan Sejarah-Sosial)’, Jurnal Penelitian, 8.2 (2014), 319–38 <https://doi.org/10.21043/jupe.v8i2.840>

Hadits, Ensiklopedi

Hamzani, Achmad Irwan, Perkembangan Wakaf Di Indonesia (Brebes: Diya Media Group, 2015)

Hartanto, Slamet, and Devid FrastiawanAmir Sub, ‘Konsep Wakaf Uang Dalam Perspektif Hukum Islam Di Indonesia’, Syari’ah: Journal of Indonesia Comparative of Syari’ah Law, 4.1 (2021), 39–62 <https://doi.org/10.21111/jicl.v4i1.6410>

Hasibuan, Widya Sartika, and Irsad Lubis, ‘Halal Value Chain Integration in Food Court Establishment through Cash Waqf Linked Sukuk: Evidence from Indonesia’, Cogent Business & Management, 11.1 (2024), 1–18 <https://doi.org/10.1080/23311975.2024.2385075>

Huda, Miftahul, Hukum Wakaf Kontemporer Konsepsi, Kontekstualisasi, Dan Implementasi (Yogyakarta: Trussmedia Grafika, 2023), IV

Indonesia, Badan Wakaf, ‘Ketua Badan Wakaf Indonesia Ungkap Potensi Wakaf Rp400 Triliun’, BWI.Go.Id, 2025 <https://share.google/BdhSxa2uP5YUCh4cS >

Indonesia, Kementrian Agama Republik, Al-Qur’an Dan Terjemahnya (Jakarta: Lajnah Pentashihan Mushaf Al-Qur’an, Badan Litbang dan Diklat, Kementrian Agama RI, 2019) <https://share.google/7SlncgWN15zkQCc6z >

Indonesia, Republik, ‘Keputusan Bersama Mentri Agama Republik Indonesia Dan Kepala Badan Pertahanan Nasional Nomor 4 Tahun 1990 Tentang Sertifikasi Tanah Wakaf’

———, ‘Peraturan Menteri Agama Nomor 1 Tahun 1978 Tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1977 Tata Cara Perwakafan Tanah Milik’

———, ‘Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional No. 2 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Pendaftaran Tanah Wakaf Di Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional’

———, ‘Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf’

———, ‘Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2018 Tentang Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf’, 2018

———, ‘Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1977 Tentang Perwakafan Tanah Milik’

———, ‘Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf’

Juliati, Yenni Samri, and Maftah Rizki Addin HRP, ‘Wakaf Dan Dasar Hukum Wakaf Yenni Samri Juliati’, Jurnal Manajemen Dan Bisnis Ekonomi, 2.2 (2024), 63–76 <https://doi.org/10.54066/jmbe-itb.v2i2.1431>

Katsir, Tafsir Ibnu, ‘Tafsir Surah Al-Baqarah, Ayat 282’, Ibnukatsironline.Com, 2015 <http://www.ibnukatsironline.com/2015/04/tafsir-surat-al-baqarah-ayat-282.html?m=1>

Marjudi, ‘Pelaksanaan Wakaf Menurut Fuqaha Dan Perundang-Undangan Di Indonesia’, Al-Qanun, 17.1 (2014), 130–59 <https://doi.org/10.15642/alqanun.2014.17.1.130-159>

Muhaimin, Metode Penelitian Hukum (Mataram: Mataram University Press, 2020) <https://share.google/rxqB5tCWIF6CnrJNB >

Nazmi, Luthfiah, and Yenni Samri Julianti, ‘Sejarah Dan Perkembangan Wakaf Dalam Islam’, MENAWAN: Jurnal Riset Dan Publikasi Ilmu Ekonomi, 2.2 (2024), 1–14 <https://doi.org/10.61132/menawan.v2i2.227>

Nuridha, Zafran, Moh. Khamim, and Nuridin, ‘Tinjauan Hukum Tanah Wakaf Yang BelumTercatat Di PPAIW (Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf), KUA Kecamatan Margadana Kota Tegal’, Jurnal Studi Islam Indonesia (JSII), 2.1 (2024), 113–26 <https://doi.org/10.61930/jsii.v2i1.599>

Nurum, Munawir, Mukhtar Lutfi, and Asni, ‘Urgensi Kesadaran Hukum Masyarakat Dalam Praktek Wakaf Produktif Di Kecamatan Tompobolu Kabupaten Gowa’, Al-Qadhau, 8.1 (2021), 117–29 <https://doi.org/10.24252/al-qadau.v8i1.18963>

Permana, Yudi, and Meirani Rahayu Rukmanda, ‘Wakaf: Tinjauan Fiqh, Dasar Hukum Dan Implementasinya Di Indonesia’, Al-Kharaj: Jurnal Ekonomi, Keuangan Dan Bisnis Syariah, 3.2 (2021), 154–68 <https://doi.org/10.47467/alkharaj.v3i1.307>

Purkon, Arip, ‘Regulations of Waqf Management in Contemporary Indonesia’, JIEI: Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam, 8.02 (2022), 1237–46 <https://doi.org/10.29040/jiei.v8i2.5326>

Qomaruddin, and Halimah Sa’diyah, ‘Kajian Teoritis Tentang Teknik Analisis Data Dalam Penelitian Kualitatif: Perspektif Spradley,Miles Dan Huberman’, Journal of Management, Accounting and Administration, 1.2 (2024), 77–84 <https://doi.org/10.52620/jomaa.vli2.93>

Qudamah, Abdullah bin Ahmad bin Mahmud Ibn, Al-Mughni Jilid 8 (Mesir: Dar al-Manar, 1348)

RI, Kementrian Agama, Kompilasi Hukum Islam Di Indonesia (Jakarta: Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam, Direktorat Bina KUA Dan Keluarga Sakinah, 2018)

Rudiarto, Iwan, Walter Timo De Vries, Alvita Bhanuningtyas Rustanto, and Kanaya Aliyanadira Hidayat, ‘Tenure Security and Responsible Land Management of Urban Informal Settlements on Waqf Land in Semarang City, Indonesia’, Land, 14.1369 (2025), 1–21 <https://doi.org/10.3390/land14071365>

Sadat, Anwar, and Yenni Yulianti Samri, ‘Wakaf Produktif Dalam Meningkatkan Ekonomi Ummat’, Santri: Jurnal Ekonomi Dan Keuangan Islam, 1.5 (2023), 249–60 <https://doi.org/10.61132/santri.v1i5.300>

Soemitra, Andri, Kusmilawaty, and Tri Inda Fadhila Rahma, ‘The Role of Micro Waqf Bank in Women’s Micro-Business Empowerment through Islamic Social Finance: Mixed-Method Evidence from Mawaridussalam Indonesia’, Economies, 10.157 (2022), 1–19 <https://doi.org/10.3390/economies10070157>

Sulistiani, Siska Lis, Pembaruan Hukum Wakaf Di Indonesia (Bandung: PT Revika Aditama, 2017)

Sunuwati, Hukum Perwakafan (Pare-Pare: IAIN Parepare Nusantara Press, 2022)

Supardin, Muhammad Saleh, and Muhammad Ikhlas Supardin, Fikih Wakaf (Sukabumi: CV. Haura Utama, 2023)

Suryantoro, Dwi Dasa, ‘Wakaf Dalam Pemikiran Hukum Islam Yang Dikodifikasi Dalam Peraturan Perundang-Undangan Di Indonesia’, Legal Studies Journal, 2.1 (2022), 30–42 <https://doi.org/10.33650/lsj.v2i1.3414>

Syafiq, Ahmad, ‘Urgensi Pencatatan Wakaf Di Indonesia Setelah Berlakunya UUNo. 41 Tahun 2014 Tentang Wakaf’, ZISWAF Jurnal Zakat Dan Wakaf, 2.1 (2015), 176–98 <https://doi.org/10.21043/ziswaf.v2i1.1542>

Usman, Nurodin, ‘Studi Hadis-Hadis Wakaf Dalam Kitab Sahih Al-Bukhari Dan Fath Al-Bari’, Cakrawala, 10.2 (2015), 175–93 <https://share.google/1mCbMBJailVXyCpt1%0A>

———, ‘Subjek-Subjek Wakaf: Kajian Fiqh Mengenai Wakif Dan Nazhir’, Cakrawala: Jurnal Studi Islam, 11.2 (2016), 145–66 <https://share.google/fM7GVzRST9akIQhhz >

Widiarty, Wiwik Sri, Buku Ajar Metode Penelitian Hukum (Yogyakarta: Publika Global Media, 2024) <https://share.google/1Tke1PH2owAFMlOIK >